1962年初，中国承诺对外援助69亿多元人民币，主要是越南、朝鲜、蒙古、阿尔巴尼亚，其次是柬埔寨、巴基斯坦、尼泊尔、埃及、马里、叙利亚、索马里等亚非国家。

中苏关系紧张之后，中国更加扩大了对外援助的规模。

大饥荒的1961年，援外支出接近偿还外债的支出 —— 阿尔巴尼亚与北京谈判的主要代表希(PupoShyti)曾经说道：“在中国，我们当然看得到饥馑。可是，我们要什么中国就给什么，我们只需要开开口。我感到很惭愧”。

1962年后，援外支出远远超过了偿债支出。

1967年我国对外经济援助占国家财政支出的4.5%，1972年达51亿多元，占财政支出的6.7%，1973年更是上升至7.2%。